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共享單車 共抓共管

臺州深觀察 責任編輯:肖沁影 臺州在線 臺州網絡電視臺 發布時間:2019年12月20日 12:56 閱讀次數:109次
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      共享單車問世以來,解決了群眾出行“最后一公里”的問題,讓市民享受到極大的便利。然而,從共享單車出現后的幾年時間里,亂停亂放的問題屢見不鮮,成為新的城市頑疾,不僅占據了公共空間、有損市容市貌,也給城市交通帶來了許多困擾。如何加強共享單車規范管理,營造良好的交通環境?近日,黃巖區綜合行政執法局開展“共享單車,共享管理”專項整治行動,取得一定成效,來看報道。

      從2017年開始,共享單車就陸續登陸臺州。因其方便、快捷且價格便宜,這一新興的綠色出行方式受到了市民的熱捧,一時間,大街小巷隨處可見五顏六色的共享單車,摩拜、ofo小黃車等品牌紅極一時。如今在街頭,小黃車、摩拜單車已經罕見蹤影,取而代之的是哈啰單車、青桔單車,以及大哈電動、街兔電單車等共享電動車品牌。

      從自行車到電動車,“共享”讓我們的生活越來越便捷省力,可是,從共享單車誕生之初就存在的亂停亂放問題,到現在還是沒能有效破解。本應該停放在非機動車停車線內的共享單車,被一些人隨意停在馬路邊和人行步道上,有的甚至被丟棄在了綠化帶里。

      市民:主要是單車量太多了,然后沒人騎,有時候停著也挺不方便,反正這種現象最近也挺普遍的,這邊比如說人不多,車太多,就造成資源過度浪費。

      在椒江葭沚涇旁邊的健身步道上,記者發現了一排亂停放的共享單車,十多米的距離,停放了30多輛車子,把本來就不寬的健身步道占去了一半。附近停車場的收費員正在把胡亂擺放的車子一輛一輛碼放整齊。

      收費員楊師傅告訴記者,這些車子大多是在附近工作的上班族留下的,他們早上把車子騎來,就近停在公司樓下,晚上下班繼續使用。

      附近停車場收費員 楊師傅:雖然這不是停車位,他上班的時候離著近,他把車停到這里,有時候停這里擱好還好點,有的時候亂放。沒有共享單車停車位,所以他下班要到處找,這樣停在這里,他下班時候可以騎,不用亂跑了,共享單車有時候路堵住,我們還得給它往里管理管理,停放好。

      位于東商務區的天和大廈,門前一片車海,記者粗略數了一下,僅路邊這一排就有近兩百輛共享單車,一半左右都是停放在劃線外。大廈的東北角,車輛停放更是混亂,原本一排的停車位密密麻麻擺滿了三排共享單車,有些車子還疊放在一起,十分影響美觀。

      市民:有些趕時間上班,劃分的區域也不是特別明顯,一般沒有劃線,看別人停了我們也跟著停,大家都是為了方便,哪里有得停,就停哪里。

      共享單車給大家的出行提供方便,但是如果在享受便利的同時,卻將車子亂停亂放,就會給其他人的出行造成不便,很多市民都希望這種現象能夠得到有效治理。

      市民:影響人家出行,走路出行的,希望什么時候管理一下,把它停好

      市民:希望他們先把自行車都放在一起,很整齊的那種看起來比較舒服,亂糟糟的感覺很煩的。

      針對共享單車停放亂象,從上個月開始,黃巖區綜合行政執法局開展“共享單車,共享管理”專項整治行動,加強城區范圍共享單車停車秩序管理。每天,執法隊員都會分網格在路面巡邏。

      記者跟隨執法隊員來到黃巖吾悅廣場附近,這排共享單車看似停放整齊,但走近一看,這里并不是非機動車停放區。執法隊員隨即拍攝了現場照片,聯系相關單車企業到現場處理。五六分鐘之后,幾家企業的工作人員先后到達。

      執法隊員、大哈出行負責人:你們把這里沒有線的電瓶車(清理掉),雖然停得(整齊)但是要清理掉,全部到那邊按線停放。

      街兔電單車工作人員:在共享管理群上看到的,這邊有車亂停,就過來了,然后處理,(我看您到現場很快)因為就在旁邊,剛才看到就在旁邊,(您每天會處理多少這種情況)每天都會巡查,有的時候像這里人流量太大,有的時候查不過來也會有,可能剛理過去了,后面又來了。

      街兔電單車的員工告訴記者,他負責黃巖西城街道片區,平均下來一天要處理五六十輛亂停放的車子。為了及時發現問題,除了每天在路上巡查之外,他還會時時關注這個“共享非機動車”微信工作群。群成員包括黃巖區綜合行政執法局執法人員、信息采集員、以及各共享單車企業工作人員等,一旦發現亂停放現象,就會將位置、照片、數量等發送到微信工作群,由運營企業及時搬運管理。

      黃巖區綜合行政執法局執法隊員 王鵬:效果相對以前來說肯定是好了很多,因為信息共享,沒有必要做重復的工作,效率更高了。

      記者注意到,在這些亂停放的單車旁邊就是一處非機動車停車劃線區,卻很少有車子停放在里邊,這是什么原因造成的呢?

      黃巖區綜合行政執法局執法隊員 王鵬:我們的非機動車(停車)線主要是劃在那邊的位置,因為吾悅廣場在這邊,市民到這邊來以后,為了圖方便,就把車停在盡可能離廣場近的地方,所以很多共享電瓶車都沒有按線停放。

      既然如此,相關部門是否考慮過在市民習慣停車的位置增劃停車線呢?王鵬表示,為了滿足非機動車??啃枰?,今年以來,黃巖行政執法部門在調研的基礎上,已增劃補劃非機動車停車線14000余米。但是,這里由于緊鄰工地,考慮到實際情況,并不適合劃停車線。

      黃巖區綜合行政執法局執法隊員 王鵬:如果全部都劃線,也不是很現實,因為這里是工地,(車輛)肯定要進出。

      此外,黃巖區綜合行政執法局還召集各家共享單車運營企業負責人協商討論,要求商家優化系統,承擔主體管理責任。

      大哈出行的工作人員表示,為了規范共享單車停放,他們也在不斷革新方法,現在還采用電子圍欄技術,使用人在非機動車線范圍外不能還車。不過,有時候受到一些客觀因素影響,電子圍欄并不能做到非常精確,停在線外的情況還是存在。

      大哈出行黃巖主管 蔡弘歷:剛才停那么多,可能因為我們的站點(有偏差),本來我們的站點是在停車線那邊,可能因為天氣一些原因,受到一些影響,或者大氣層的影響,可能就偏移到這里來了,客戶在這個地方就能還車了,這個問題我們后續會進一步再調整,讓我們的精度更精準一點,還車點更加好一點,讓這種亂停車現象更加少一點。

      蔡弘歷表示,對于這些亂停放的用戶,他們會根據車輛編號查詢到相應個人,并通過平臺發送信息,提醒當事人規范停車。此外,他們也會加強宣傳,定期向用戶推送相關溫馨提示。

      大哈出行黃巖主管 蔡弘歷:我們也經常編輯一些文案,包括停車方面,城市建設各方面,不要亂停車,相關的這些文案,發到我們的APP里面,客戶使用APP,第一條就會顯示出來,就相應的一些停車的內容,會顯示出來,通過這種方式,讓客戶印象加深,對這個車覺得我必須要把它停好,不停好的話,以后會受到影響,以后就騎不了。

      除了平臺提醒機制,執法部門能否依據相關法律法規,對亂停亂放的違規個人進行處罰、以達到更好的治理效果呢?王鵬表示,由于共享單車有別于普通的家用非機動車,目前來說,處罰起來存在困難。

      黃巖區綜合行政執法局執法隊員 王鵬:對普通的電瓶車,我們是可以根據《中華人民共和國道路交通(安全)法》第89條規定,對當事人進行現場處罰,如果后果嚴重的,我們可以直接拖離,但是共享電瓶車我們對騎行人信息無法掌握,沒辦法對當事人進行處理,所以我們只能對企業進行約談,讓企業根據后臺數據,對客戶進行短信提醒,或者嚴重的,對他禁止使用共享電瓶車。

      共享單車不僅是一種資源上的共享,也意味著文明的共擔,需要運營方、有關部門和市民的共同參與。為了邀請公眾加入到城市管理中來,執法部門開辟了“隨手拍”版塊,只要微信關注“臺州綜合行政執法”公眾號,就可以把城市的問題反饋給執法局。

      黃巖區綜合行政執法局執法隊員 王鵬:參與度相對以前來說已經提高很多,但是我覺得還有空間,可以更好,//因為城市是大家的,大家一起來管理這個城市,讓城市變得更好,又可以讓市民提高自己的素質。

      黃巖區綜合行政執法局黨委委員、政治處主任 王萍:通過這一段時間以來的整治,現在街上共享單車的停放明顯改善了,這次的行動也收到了良好的效果,接下來我覺得這個整治行動永遠不會結束,我們會通過這一段的整治積累經驗,在下一階段的時候逐漸完善工作方法,把共享單車真正既方便群眾,又規范停放,真正達到一個方便出行的目的。

      為了營造良好的市容環境秩序,相關部門表示接下來,從前端的規范引導、中端的違法亂象查處整治、到末端的問題車輛清理,將進行常態管理。同時,也呼吁廣大共享單車用戶,文明用車、文明停車,形成文明騎行的良好氛圍。

      臺州市綜合行政執法局宣教處 王婷:一方面是市民的文明素養要再提高,大家使用完共享單車之后,一定要記得把它放在規定的停車框里頭,另一方面我們執法部門也會加強對人行道上面的共享單車停放的有序管理。

      面對共享單車的汪洋大海,僅僅依靠執法部門能有序管理嗎?顯然不現實,市民的文明素養提升,更不是一蹴而就的。共享單車隨機亂停,一地雞毛已經是各個城市共有的通病,市民、單車公司、管理部門都希望能改變這種局面,但理想很豐滿,現實很骨感。在我們看來,共享單車亂象,不能僅僅歸咎于道德缺失,有時可能只是第一個人時間很緊,無意識“錯位”擺放,結果導致破窗效應下的連鎖反應。單純依靠道德批判改觀,作用有限。在我們看來,對于這類公共事務,不妨從“道德批判”轉向“權利喚醒”,通過公共宣傳,呼吁大家守護我們自己的通行權,從亂停的那一刻,就能意識到,侵占的是自己和他人的出行權利,從而調整自己的行為。道德批判可能導致逆反心理,但倡議守護權利卻是喚醒本能,形成共識。既然過去的管理方式此路不通,不妨換條路再試一次。

    文章來源:臺州深觀察
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